Министерство образования Республики БеларусьГлавное управление по образованию Брестского облисполкома
Коррупция - умышленное использование государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связанных с ним возможностей в целях противоправного получения имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц с тем, чтобы это государственное должностное или приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных (трудовых) обязанностей, а также совершение указанных действий от имени или в интересах юридического лица, в том числе иностранного.
Правонарушения, создающие условия для коррупции
Коррупционные правонарушения
ПЛАН мероприятий по противодействию коррупции в отделе по образованию Жабинковского райисполкома на 2023 год
ПЛАН работы комиссии по противодействию коррупции отдела по образованию Жабинковского районного исполнительного комитета на 2023 год
УТВЕРЖДЕНО
Приказ отдела по образованию
02.01.2019 г № 4
1. Настоящим положением определяется порядок создания и деятельности комиссии по противодействию коррупции отдела по образованию Жабинковского райисполкома (далее – Комиссия).
2. Комиссия создается начальником отдела по образованию в количестве не менее пяти членов под председательством заместителя начальника отдела по образованию. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на заседании комиссии из числа ее членов.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 года «О борьбе с коррупцией», иными актами законодательства, в том числе настоящим Положением, а также Типовым положением, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2018 г. № 502.
4. Основными задачами комиссии являются:
аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками отдела по образованию, а также подведомственных учреждений;
обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками отдела и учреждений образования;
своевременное определение коррупционных рисков и мер по их нейтрализации;
разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в учреждениях образования;
координация деятельности учреждений образования по противодействию коррупции;
взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, а также внесение соответствующих предложений начальнику отдела по образованию;
рассмотрение вопросов соблюдения правил этики государственного служащего (корпоративной этики);
рассмотрение мер, принятых для устранения последствий коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции.
5. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:
участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов и начальника отдела по образованию по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;
ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками отдела по образованию и учреждений образования, и анализирует такую информацию на советах отдела по образованию, совещаниях при начальнике, заседаниях Комиссии;
заслушивает на своих заседаниях руководителей учреждений образования о проводимой работе по профилактике коррупции;
взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
принимает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения подчиненными учреждениями решения, а также осуществляет контроль за исполнением данных решений;
разрабатывает и представляет начальнику отдела по образованию предложения по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника отдела по образованию и учреждений образования, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;
разрабатывает на своих заседаниях и вносит на рассмотрение начальнику отдела по образованию предложения по вопросам борьбы с коррупцией;
информирует начальника отдела по образованию о поступивших в Комиссию сведениях о правонарушениях, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушениях;
запрашивает у учреждений образования в пределах компетенции в установленном законодательными актами порядке информацию по вопросам противодействия коррупции;
вносит руководителям учреждений образования предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных им работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;
рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;
вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц по вопросам проявлений коррупции;
вносит начальнику отдела предложения о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;
осуществляет иные функции, предусмотренные положением о Комиссии.
6. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с планом работы на календарный год, утверждаемым на ее заседаниях. План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте отдела в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.
Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте отдела в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.
7. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
8. Председатель Комиссии:
несет персональную ответственность за деятельность Комиссии;
организует работу Комиссии, определяет место и время проведения заседаний;
утверждает повестку дня заседаний Комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;
дает поручения членам Комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;
незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации, указанной в абзаце седьмом части первой пункта 10 настоящего Положения.
В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.
В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
9. Член Комиссии в праве:
вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
выступать на заседаниях Комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;
задавать участникам заседания Комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
знакомиться с протоколами заседаний Комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;
в случае несогласия с решением Комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;
осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.
10. Член Комиссии обязан:
принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания Комиссии;
участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю Комиссии;
по решению Комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;
не совершать действий, дискредитирующих комиссию;
выполнять решения комиссии (поручения ее председателя);
незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;
добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.
Член Комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
11. Секретарь Комиссии:
обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;
ведет документацию комиссии;
извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания Комиссии;
обеспечивает подготовку заседаний Комиссии;
обеспечивает ознакомление членов Комиссии с протоколами заседаний комиссий;
осуществляет учет и хранение протоколов заседаний Комиссии и материалов к ним.
12. Воспрепятствование членам Комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
13. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных Комиссией в ходе ее деятельности конкретных правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве Комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.
В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:
с установленными нарушениями работниками отдела по образованию и учреждений образования антикоррупционного законодательства;
с соблюдением в отделе по образованию порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг), подрядных торгов в строительстве;
с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в отделе образования, спорта и туризма и учреждениях образования;
с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;
с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов;
с эффективностью осуществления ведомственного контроля.
Помимо вопросов, указанных в части второй настоящего пункта, на заседании рассматриваются другие вопросы, входящие в компетенцию Комиссии.
14. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение Комиссии, принятое по вопросам повестки дня ее заседания, является обязательным для выполнения учреждениями образования. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения Комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
15. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколом.
16. В протоколе указываются:
место и время проведения заседания Комиссии;
наименование и состав Комиссии;
сведения об участниках заседания Комиссии, не являющихся ее членами;
повестка дня заседания Комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;
принятые Комиссией решения;
сведения о приобщенных к протоколу заседания Комиссии материалах.
17. Протокол заседания Комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем Комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем Комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.